一、招標條件

本招標項目鹽城市鹽都區老年社會福利院二期工程已由鹽城市鹽都區發展和改革委員會以都發改審【2016】347號 關于核準鹽城市城鎮化建設投資有限公司建設區老年社會福利院二期工程項目的通知批準建設。招標人為鹽城市城鎮化建設投資集團有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的鹽城市鹽都區老年社會福利院二期地下室基坑支護工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。

二、項目概況與招標范圍

1.本次招標項目的建設地點：趕海路以南，弘智路以東，區社會福利院一期工程以西。

2.承包方式：包工包料
3.質量要求：質量標準：合格 

        質量目標：/

4.計劃工期: 30日歷天，計劃開工日期2018年2月15日。
5.工程規模：鹽城市鹽都區老年社會福利院二期地下室基坑支護工程施工,主要包括雙軸攪拌樁、拆除圍墻、移栽苗木及新建彩鋼夾芯板圍墻等項目，工程造價約290萬元，具體以招標人提供的工程量清單及圖紙為準。

6. 本次招標共分1個標段，本公告為1標段。

三、投標人資格要求

1.資質等級及范圍: 投標人必須是具有建設行政主管部門核發的地基基礎工程專業承包三級及以上資質的獨立法人，并具備有效期內的安全生產許可證。

2.項目負責人資格類別和等級:項目負責人必須是投標人本單位正式職工，須提供建筑工程專業二級及以上建造師注冊證書（或建造師臨時執業證書），同時具有《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證》（B類）。

3.本次招標不接受聯合體投標。

4.其他要求：

4.1 市外房屋建筑類和市政基礎設施類施工企業投標時需提供鹽城市城鄉建設局發放的《項目核驗通知書》或《信用手冊》詳見鹽城市城鄉建設局網站；投標的項目負責人必須在《項目核驗通知書》或《信用手冊》中體現。

4.2 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

4.3 業績要求：無

4.4 信譽要求：

4.4.1投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

4.4.2招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

4.5 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

4.5.1項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業:

    1、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

2、將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

4.5.2 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。4.5.3項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

項目負責人無在建工程指項目負責人不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建工程 處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）
到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗 收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格,并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

4.6 投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養老保險均在本單位繳納）。

4.7 本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2014〕701號文要求配備到位。

4.8 本工程招標人不接受投標人的法定代表人擔任項目負責人。

4.9 本工程招標人不接受退休人員擔任項目負責人。

4.10  /                 

四、招標文件的領取

1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網上交易系統領取招標文件，領取開始及截止時間2018年1月22日至2018年1月29日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。

2.領取地點鹽城市招投標會員網上交易系統
(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx) 

3.招標文件價格：每套售價￥305.00元每標段，在線網銀支付，售后不退。

五、投標保證金的繳納與退還

投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

本工程投標保證金數額為5萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行；賬號：手動獲取(登陸鹽城市招投標會員網上交易系統http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在業務查詢>>保證金賬戶獲取（鹽城市區）中實時獲取，具體操作請參照會員系統中，幫助中心的幫助文檔（鹽城市保證金繳納及退還操作流程）。投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統保證金賬戶獲取頁面，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號 中沒有空格)。因開標現場不再核驗保證金收據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。

投標保證金退還

投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。

有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數額，確認應予退還保證金的數額，并經監管機關存檔后，辦理退款手續。

投標保證金退還地點：規定的時間內中心財務室進行網上退款。詳情咨詢鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓 五樓525室。

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；

  （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協議書或未按招標文件規定的提交履約擔保。

  （3）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監督部門行政處罰的，投標保證金不予退還，歸招標人所有。

六、評標辦法

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計），推薦有排序的3名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標基準價及投標報價得分確定

投標報價100分

參與A值計算的評標價選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內的投標報價隨機抽取9家入圍，不足9家的全數入圍。（下浮區間為：14%≤下浮率≤26%）。

以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以參與A值計算入圍單位投標價的算術平均值為A。

評標基準價=A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6分，每下浮1%扣減0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以參與A值計算入圍單位投標價的算術平均值為A，招標控制價為B，Q1、Q2為權重系數。

則:評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為86%。Q2、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.6分，每下浮1%扣減0.3分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

扣分約定：

(1)、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。

投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應分部分項工程量清單綜合單價±50%的，每發生一項扣0.1分，最多扣1.0分。

(2)、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的，扣0.3分。

措施項目費評標基準價確定：取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應措施項目費總金額×K2×50%。

(3)、每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。

說明：

①. 評標基準值一經確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

②. 招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整；

③. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

⑤. 材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執行；

⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

（三）資格審查

評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的投標文件按報價得分由高到低順序進行評審，直至選出有排序的3名中標候選人。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設工程網上會員系統上發布。

八、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設工程招標網上公告一年，在公告期間，本省行政區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。

九、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十、聯系方式 

招標人：鹽城市城鎮化建設投資集團有限公司  招標代理機構：江蘇建博工程管理咨詢有限公司

 地 址： 鹽城市新都商業街12號樓301室     地 址： 世紀大道619號B座六樓

聯系人： 孫杰                             聯 系 人： 謝萍萍            

電  話： 0515-88580153                    電    話： 15605101196         

2018年1月22日