一、招標條件

　　本招標項目鹽城市蟒蛇河水利生態開發工程已由鹽城市鹽都區發展和改革委員會以都發改審【2019】215號關于鹽城市蟒蛇河水利生態開發工程項目初步設計及概算的批復批準建設。招標人為鹽城蟒蛇河水上旅游開發有限公司, 工程所需資金來源為自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的（二期）工程監理進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。

　　二、項目概況與招標范圍

　　1、建設地點：鹽城市鹽都區蟒蛇河（池溝～S125省道大橋）沿線兩側。

　　2、工程規模：長度約8km。主要包括（但不限于）：場地平整（含紅線范圍內河道、溝、塘處理）、道路和橋梁、駁岸、給排水、照明、亭廊、景觀、鋪裝及配套工程【包括其它安裝、工藝設計、綜合管網等】及相關配套附屬工程等。

　　3、招標范圍：包括工程范圍、階段范圍及監理服務內容。工程范圍主要指鹽城市蟒蛇河水利生態開發（二期）工程施工圖范圍中的場地平整（含紅線范圍內河道、溝、塘處理）、道路和橋梁、駁岸、給排水、照明、亭廊、景觀、鋪裝及配套工程【包括其它安裝、工藝設計、綜合管網等】及相關配套附屬工程等工程監理服務，具體以圖審合格（指按照相關規定必須圖審的工程）并經招標人審核確認的施工圖紙為準。階段范圍主要指建設工程的施工階段的監理服務，以及施工準備階段、保修等階段的相關服務。監理服務內容：對建設工程質量、安全、成本、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。招標人保留對上述范圍進行調整的權利。

　　4、監理服務期：180日歷天，具體與工程施工同步，并服從工程建設進度要求；計劃開工日期2020年6月30日，具體時間以招標人通知為準。

　　5、監理合同估算價：暫約182.05萬元。

　　6、標段劃分：

標段編號	標段名稱	招標范圍
3209031909039901-BE-002	鹽城市蟒蛇河水利生態開發（二期）工程監理服務	工程范圍主要指鹽城市蟒蛇河水利生態開發（二期）工程施工圖范圍中的場地平整（含紅線范圍內河道、溝、塘處理）、道路和橋梁、駁岸、給排水、照明、亭廊、景觀、鋪裝及配套工程【包括其它安裝、工藝設計、綜合管網等】及相關配套附屬工程等工程監理服務，具體以圖審合格（指按照相關規定必須圖審的工程）并經招標人審核確認的施工圖紙為準。階段范圍主要指建設工程的施工階段的監理服務，以及施工準備階段、保修等階段的相關服務。

　　7、其它：

　　7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

　　7.2質量目標：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。

　　7.3安全目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

　　7.4成本目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

　　7.5合同信息管理：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

　　三、投標人資格要求

　　本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

　　1、具有獨立訂立合同的能力；

　　2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

　　3、（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

　　（2）招投標相關單位及個人 在招投標活動中存在招標文件正文11.1.1以及11.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

　　（3）投標人不得存在：近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。

　　（4）投標人的失信被執行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

　　（5）投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

　　（6）投標人不存在鹽住建建筑【2020】24文規定的安全生產事故，且在通報暫停投標資格處罰期內。

　　4、投標人應具有建設行政主管部門核發的市政公用工程監理專業甲級資質或監理綜合資質的獨立法人。          

　　5、本工程監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專業監理工程師等，所有人員相互不得兼任。總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

　　5.1項目負責人（總監理工程師）的要求：

　　（1）具有注冊專業為市政公用工程的《注冊監理工程師注冊執業證書》。

　　（2）投標人的項目負責人自本項目投標文件遞交截止之日起無在建工程。

　　（3）本工程招標人不接受投標人的法定代表人或企業負責人擔任項目總監理工程師。

　　（4）工程招標人不接受企業退休人員擔任項目總監理工程師。

　　（5）項目總監理工程師無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。

　　注：項目監理機構主要管理人員需配備合理，人員配備不得低于【2017】35號文件（江蘇省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準的公告）要求的最低配備標準。投標時，僅需提供項目總監理工程師相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位。

　　6、投標申請人須保證代理人、本工程投標項目監理機構主要管理人員均為本單位的正式職工，并確保從2019年10月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

　　7、本次招標不接受聯合體投標。

　　8、評標前由招標人對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況，發現有投標人遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、監理方案不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑、有業績要求未提供業績、或提供明顯與招標文件招標公告要求不符的業績參與投標的等情形），提請評標委員會先進行廢標，并作為不良行為推送江蘇省建設工程招標網公示不少于1個月，并限制其參加國有資金項目投標。

　　四、招標文件的領取

　　1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網上交易系統領取招標文件，領取開始及截止時間2020年6月2日至2020年6月8日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。

　　2、鹽城市招投標會員網上交易系統網址：http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

　　3、招標文件價格： 每套售價￥305.00元/標段，在線網銀支付，售后不退。

　　五、投標保證金的繳納與退還

　　1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合有關規定。

　　2、本工程投標保證金數額為叁萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行；賬號：手動獲取(登陸鹽城市招投標會員網上交易系統http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/,在業務查詢>>保證金賬戶獲取（鹽城市區）中實時獲取，具體操作請參照會員系統中，幫助中心的幫助文檔（鹽城市保證金繳納及退還操作流程）。投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

　　特別提醒：投標人需認真核對誠信庫及投標文件中有關保證金基本賬戶信息，正確操作，因開標現場不再核驗保證金收據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納或顯示未從投標人基本賬戶匯出，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。

　　3、投標保證金退還

　　3.1投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發出后3 個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。

　　3.2投標保證金退還地點：規定的時間內中心財務室進行網上退款。詳情咨詢鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓 五樓525室。

　　3.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

　　（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；

　　（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協議書或未按招標文件規定的提交履約擔保。

　　（3）投標人因串通投標、弄虛作假等違法行為被行政監督部門行政處罰的，投標保證金不予退還，歸招標人所有。

　　六、評標辦法

　　本項目評標辦法采用“綜合評估法”，具體詳見招標文件正文。

　　七、發布公告的媒介

　　本次招標公告同時在鹽城市建設工程網上會員系統、鹽城市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發布。

　　八、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在江蘇建設工程招標網上公告一年，在公告期間，本省行政區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。

　　注：本項目所有參加開標的投標人須出示“蘇康碼-鹽城市”，顯示綠色方可進入開標室（請各投標人在進入大廳前通過支付寶或江蘇政務服務APP申請領取）。

　　九、聯系方式

　　招標人：                                 招標代理機構：  

　　鹽城蟒蛇河水上旅游開發有限公司           江蘇雙清工程造價咨詢有限公司    

　　地址：鹽城市鹽都區開創路與新都路交界處   地址：鹽城市紫薇廣場C區4樓

　　聯系人：蔣鋒                             聯系人：尤鴻望

　　電話：0515-88356263                      電話：0515-88200316

　　電子郵件：                               電子郵件：310920981@qq.com