1月8日上午，鹽都區十六屆人大三次會議隆重開幕。區委書記吳本輝出席大會。區委副書記、代區長王娟代表區人民政府向大會作政府工作報告。區人大常委會主任、黨組書記顧其斌主持大會。

　　新年開局新氣象，勇當時代追夢人。區文化藝術中心會場內，氣氛莊嚴熱烈，“聚力建設一中心三高地，爭當高質量發展排頭兵”的橫幅鼓舞人心、催人奮進。近300名區人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　吳本輝、王娟、顧其斌、張建洋、馮明印、葛永良、方平、郝漢金擔任大會執行主席，并在主席臺前排就座。大會應到代表288名，出席代表283名，符合法定人數。

1月8日上午，鹽都區十六屆人大三次會議隆重開幕。　　丁曉嵐　陳雁程　攝

　　上午10時30分，大會開幕。全體起立，奏唱《國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，王娟代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。

　　在回顧2018年工作時，王娟說，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，區人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞“六個高質量發展”要求，深入踐行“兩海兩綠”路徑，扎實打好“五大主攻仗”，高水平全面建成小康社會實現度全市第一。預計實現地區生產總值536億元，增長6.5%；一般公共預算收入33億元，同口徑增長6%；固定資產投資增長14%；社會消費品零售總額200億元，增長8.3%；注冊外資實際到賬10370萬美元，進出口總額突破10億美元，分別增長27.2%、29.7%；城鄉居民人均可支配收入分別達38600元、22400元，增長8.7%、8.8%，10項主要經濟指標增幅均居全市前列。

　　王娟指出，在肯定成績的同時，區人民政府也清醒地看到，鹽都發展還有不平衡不充分的地方，工作中也存在一些薄弱環節。對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力的措施，切實加以解決。

　　王娟說，2019年全區經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%以上，一般公共預算收入增長6.7%，固定資產投資增長8%，城鄉居民收入分別增長8.5%、8.8%，全社會研發投入占GDP比重達2.55%，資源環境約束性指標完成省市下達任務。

　　王娟指出，今年政府工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照中央經濟工作會議和省委、市委、區委全會部署安排，堅持“兩高”目標，聚焦爭當全市高質量發展排頭兵，全面推進“一中心三高地”建設，突出“六個走前列”，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，把“強富美高”新鹽都建設不斷推向前進。

　　王娟強調，做好今年工作，實現預期目標，區人民政府必須堅持系統化思維、加強規律性研究，牢牢把握四個重點。即：始終把“六個穩”作為爭當高質量發展排頭兵的現實基礎；始終把“三大攻堅戰”作為爭當高質量發展排頭兵的必然要求；始終把“兩海兩綠”作為爭當高質量發展排頭兵的重要路徑；始終把“一中心三高地”作為爭當高質量發展排頭兵的突破重點。具體抓好六個方面：一是筑牢實體經濟根基，突出創新驅動，聚焦智能制造，做大做強企業，重抓項目建設，爭創跨越爭先新優勢。二是放大產城融合效應，優化空間布局，提升功能品質，豐富服務業態，構建宜業宜居新空間。三是加大改革開放力度，持續深化改革，全面接軌上海，提升開放水平，激發經濟發展新活力。四是實施鄉村振興戰略，做好農業增效文章，改善群眾住房條件，打好脫貧攻堅硬仗，開創“三農”工作新局面。五是踐行綠色發展理念，加快發展生態旅游，強化生態保護建設，開展污染防治攻堅，打造生態文明新名片。六是堅持民生優先導向，完善社會保障體系，增強公共服務能力，創新社會治理模式，譜寫美好生活新篇章。

　　王娟表示，站在新起點，區人民政府將不忘初心，牢記使命，接續奮斗，全面加強政府自身建設，深入轉變政府職能，不斷提升履職水平，奮力開創政府工作新局面。

　　大會表決通過了大會選舉辦法。大會還以書面形式，印發了鹽都區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與 2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告，鹽都區2018年財政預算執行情況和2019年財政預算草案的報告，提請全體代表一并予以審議。

　　在主席臺就座的還有：區領導朱金南、陳志會、王鐵根、葛建華、商建明、陳育群、沈潛輝、張云云、陳霞、徐永生、李薇莎、董彬、季風、阮宜春、段學標、張榮鑾，區人民法院院長韓標、區人民檢察院檢察長錢亞祥，往屆區人大、區政協領導同志嚴福庚、崔軍、俞途、陳廣平、穆芹、徐學坤，大會主席團其他成員等。

　　在會場前排就座的有：曾經擔任過區（縣）人大、政協領導職務的老同志。

　　區直各部門和有關單位主要負責人，區人武部、區監委、區法院、區檢察院、區人大常委會委辦室負責人，各鎮（街道）黨委書記、鎮長（辦事處主任）、人大主席（人大工委主任），省人大代表，出席政協鹽都區十四屆三次會議的全體委員，區“一委兩院”和政府部門部分機關干部列席大會。